对以往20年进行倒查,让终身负责制落实到每一处
据报道,最近神华包头能源有限公司副总经理赵宏月涉嫌严重违纪违法,目前正在调查中,这是内蒙古近二十年来煤炭资源领域的最新"收获",随着内蒙古自治区党委煤炭资源专项检查工作的全部完成,有关领域的一系列问题暴露在人们面前。
内蒙古自治区12个团市中,有11个是煤炭资源大省。近年来,煤炭腐败案件频发,许多官员"因煤失马"。针对这些问题,根据中央纪委纪检监察委员会的纪检监察建议,内蒙古开展了煤炭资源专项整治工作,并对2000年以来该地区煤炭资源的开发利用进行了全面全面的协商。
内蒙古围绕煤炭资源领域的重点人物、重点问题和重点问题,发现了一些问题和线索,一系列与煤炭有关的腐败官员纷纷倒台。在煤炭资源领域,特别是在资源综合、兼并重组、项目配置、矿业权审批、资产处置、非法决策、盲目决策、武断决策、利用权力设立寻租权、利用资源配置权从事相关交易、电力交易等问题突出,煤炭资源被用作"唐僧肉",煤田已成为滋生腐败的温床。这些腐败问题不仅会造成国有资产的流失,而且会成为严重污染当地自然生态环境和政治生态的癌症和根源。
煤炭领域腐败的发生,不仅与行政主管部门及其相关负责人的权力过大有关,而且与整个领域的决策、实施和监督密切相关。这不仅与个人的贪婪有关,而且与整个领域存在的体制和制度问题有关。例如,前鄂尔多斯煤炭局党委书记、煤炭局局长郭成新,在长达八年的时间里掌握了审批地方煤炭项目的权力。正是一些官员长期掌握审批权,权力的行使不受监督制约,权力的运行一层层丧失,出现了"以煤为私利"、"靠煤吃煤"等各种现象。
20年来,我们对腐败表现出"零容忍"的态度。这次下台的官员有的被调到其他岗位,有的已经辞去公职近八年,有的已经退休四年零四个月。追究不再任职和退休的官员的责任,一方面是查明腐败分子,无论他们接触多久,都必须接受党纪和国家法律的制裁;另一方面,他们必须接受党纪和国家法律的制裁;另一方面,他们决心消除污染政治生态的"毒瘤",同时解决煤炭资源领域违反法律法规的问题。
经过20年的考察,终身责任制也得到了落实,追究历史责任不仅是为了解决历史遗留的问题,而且是形成强大的震撼和敬畏,让终身责任制真正成为达摩克利斯的利剑,凌驾于党员干部之上,成为规范权力运行、推进民主科学决策、提高国家治理水平的重要制度保障。
‘采煤卖煤’的粗放发展方式尚未根本改变,‘产煤荒煤’现象依然存在;转型过程中国有和集体资产流失严重,借涉煤企业改制之机侵占集体资金,以股权转让等方式套取国有资金,内蒙古煤炭领域仍存在多种问题。"通过整改完善全领域决策,执行,监督体系建设,规范煤炭资源领域资源配置和权力运行,强化权力运行全过程监督制约,解决煤炭资源领域深层次体制机制问题,从而根治"乌金"腐败,为内蒙古煤炭资源领域改革创新提供指导
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