证监会副主席阎庆民:严打违法违规行为 促进长期资金进入市场
9月4日,他在第三届中小投资者服务论坛上表示,要严厉查处欺诈发行、金融欺诈等违法行为,严厉打击恶性操纵市场、内幕交易等严重违法行为。在做好融资方面的改革工作的同时,我们将在投资方面采取更加切实的措施,促进各类长期基金进入市场,开放海外主体的直接投资渠道,为资本市场的健康发展引进更多的水源。
严庆敏指出,下一步,中国证监会将全面贯彻党中央的决策和部署,积极推进国务院财政委员会统一指挥协调的有关基本制度改革,充分发挥资本市场枢纽的作用,帮助开放经济金融周期,以落实新"证券法"为契机,进一步提高上市公司治理水平,加强民事赔偿和刑事责任,加快形成"健全制度、准确有效、内外协调"的"投资者保护"。

阎庆民强调,要完善投资者保护体制机制,倡导和弘扬资本市场法治文化。做好新《证券法》原则规定的细化和落实工作,加快制定修订相关配套办法。推动投资者保护机构尽快代理投资者和土地提起证券民事赔偿诉讼。加快制定欺诈发行指令回购办法。细化交易所,行业协会,保险机构等单位的自律规则和业务规则。同时,要深入开展法制宣传教育,提高市场主体诚信守法意识,监管部门依法决策,依法行政;市场管理主体要依法经营,依法治理;广大投资者要知法,表达利益诉求,维护自身权益
用好新《证券法》的执法手段和法律责任规定,围绕提高上市公司质量的目标,从严查处欺诈发行,财务造假等违法违规行为,加大对恶性操纵市场,内幕交易等严重违法违规行为的打击力度,使法律规定从"纸上之法"变为"市场运行之法阎庆民指出,加强日常监管,构建资本市场良好发展生态。加快监管职能转变,坚持市场化法治化原则,着力提高监管适应性。"进一步完善退市机制,促进上市公司优胜劣汰。在做好融资侧改革的同时,在投资端推出更多实招,推动各类长期资金入市,打通境外主体直接投资渠道,为资本市场健康发展引入更多源头活水
严庆民说,加快信息技术与保险工作的融合,为投资者提供更温馨的服务。逐步建立国家投资者数据库,整合系统数据资源,及时掌握投资者行为结构和教育、权益保护、调解、诉讼等工作趋势,准确了解投资者的实际情况和实际需要,准确发现制约投资者权益保护的主要矛盾和瓶颈,并通过定量方法为投资者保护提供数据支持。我们将促进和改进在线咨询、法律援助和其他工作,以便投资者可以将他们的权利从"离线运行"改为"在线运行"。
严庆敏建议加强内外协调,不断改善资本市场的法律环境。要实现投融资平衡发展,市场交易高效透明,各类投资者积极参与市场生态,需要立法、司法、执法、媒体和市场参与者的有效合作与互动。虽然各方职能不同,但职能互补,目标相同,只有加强整体协调和协调,才能充分调动和有效配置各方面的资源,充分发挥系统的优势,最大限度地发挥政策协同作用。
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