中央金融工作会议将“养老金融”列入“五篇大文章”之一，国家多层次、多支柱的养老保险体系纲举目张，形成了完整的制度框架，中国养老金融进入全新发展阶段。

回望中国养老金融历程，从2004年起，国家正式提出养老保险的市场化运作机制，中国进入“养老金融元年”。数十年来，中国“养老金融”经历了从单纯的社会事业视角，到事业、产业视角并重；从单一支柱，到三个支柱梯度发展，初步建立多层次、多支柱的养老保险政策框架体系。而诞生于中国“养老金融元年”的平安养老险，正是伴随着中国养老金融产业从诞生走向成熟。

作为首家冠以“养老”字样的持牌金融机构，平安养老险如何创新突破？养老金融高质量发展的发力点又在何处？在20周年发展的重要节点上，平安养老险董事长甘为民在接受媒体采访时谈到，作为平安集团服务养老、保障民生的重要“窗口”，平安养老险主动融入中国平安“综合金融+医疗养老”战略，在服务民生养老保障的道路上不断探索创新，竭力为客户提供更加“省心、省时、又省钱”的产品和服务。

专业价值：从“行业首家”到“争首批、全资格”，与中国养老金融共成长

改革开放后，中国从计划经济向市场经济转变，养老保险体系面临着统一多重割裂的制度，扩大保障人群覆盖面，维持与经济增长匹配的待遇水平等诸多任务。直面上述复杂、艰巨的问题，中国成功建立起世界上规模最大的养老保障体系。截至2023年底参与基本养老保险的人数达10.7亿人。由于第三支柱刚起步，在未统计第三支柱资金规模的情况下，全社会积累的养老基金达16.58万亿元，为实现“共同富裕”奠定坚实基础。

数十年来，中国“养老金融”经历了从单纯的社会事业视角，到事业、产业视角并重；从单一支柱，到三个支柱梯度发展，初步建立多层次、多支柱的养老保险政策框架体系。

相应地，平安养老险也在积极推动养老金融市场化、产业化进程，从发展企业年金和团体保险两大主营业务，到布局一二三支柱养老保险体系，如今已进入到聚焦高质量发展的第三阶段。

甘为民谈到，平安养老险成立于2004年12月13日，是国家金融监管机构批准设立的首个带有“养老”字样的持牌金融机构。20年来，持续聚焦养老金融产业化运作，伴随着养老金融产业从诞生走向成熟。回顾平安养老险的20年，可以分为三个阶段：

第一阶段从2004至2010年：奠定两大主业。奠定企业年金和团体保险两大主营业务。在企业年金上，成为首批获得企业年金受托人、投资管理人、账户管理人三项业务资格的机构，并在2006年实现企业年金行业中人社部备案的第一个单一计划；在团体保险上，通过与平安人寿团体保险部门重组，迅速建立起全国35家省级分公司及百余家中心支公司、支公司，形成良好协同。

第二阶段是2010至2018年：布局三个支柱。始终紧跟国家一二三支柱养老金融服务体系的布局进度，努力做到“争首批、全资格”。

第一支柱上，2016年成为首批基本养老保险基金证券投资管理机构；

第二支柱上，2005年8月获得人社部发布的第一批企业年金受托人、投资管理人资格。2007年11月，又在落实第二批企业年金管理资格时，成功获得账户管理人资格。2017年底开始落地的职业年金招标实现33个统筹区“全中标”。目前在管第二支柱资产规模超万亿；

第三支柱上，2018年成为第一批获得个人税收递延型商业养老保险试点资格的机构。

第三阶段是2018年至今：锚定高质发展。压缩保险资管、个人养老保障产品等产品，推动业务结构性调整，坚定走专业化发展道路；回归本源，围绕以“退休领取”为目的的养老年金保险进行布局，开发系列化的养老保险产品；探索开源，积极筹备“商业养老金”产品，谋划具有养老风险保障和财富管理功能的第三支柱“商业保险年金”新型产品。

发展强劲：企业年金迎爆发式增长，第三支柱“双轮驱动”

中国“养老金融”产业走过20年，正进入新时代。数据显示，目前中国60岁以上老人占比21.1%，已进入中度老龄化社会。大力发展“养老金融”既是时代命题，也是产业课题。甘为民认为，中国“养老金融”即将迎来强劲发展的新阶段。

从第一支柱看，基本养老保险全国统筹深入推进，未来归集给社保基金理事会进行受托管理的基本养老保险基金，将在2023年底2.23万亿的基础上不断增多。同时，延迟退休政策也将带来一定增量。平安养老险将在现有基础上争取更多组合，贡献更多力量。

从第二支柱看，企业年金和职业年金已并驾齐驱，职业年金规模在人数上已经超过企业年金，并且在积累资金规模上也逐步接近企业年金。截至2023年，企业年金积累基金达3.19万亿，职业年金达2.56万亿，两者合计5.75万亿。未来，随着二十届三中全会提出的“扩大年金制度覆盖范围”政策落地，将为企业年金再次爆发式增长注入强劲动力。对此，平安养老险将积极协助各地政府、企事业客户做好创新服务，助力年金在人员覆盖和资金规模上取得更大突破。

从第三支柱看，享受税收优惠的个人养老金产品和不享受税收优惠的商业养老金融产品，两类产品“双轮驱动”的态势基本形成。个人养老金制度大规模试点进展顺利，即将全面推广落地。监管部门对非税收优惠的第三支柱特别重视，已推动顶层设计，引导行业发展。

“我们认为，个人养老金账户将会是第三支柱的‘主阵地’，而商业养老金融产品将成为第三支柱的‘主战场’。”甘为民说。这是养老保险公司的主要聚焦市场，可以通过全面提到的优势，以‘产品+服务’满足民众的康养需求。作为平安集团服务养老、保障民生的重要“窗口”， 平安养老险主动融入中国平安“综合金融+医疗养老”战略，积极承担社会责任，围绕“具有养老风险管理、长期资金稳健积累”两个核心功能，不断推出更多的商业保险年金新型产品。

甘为民表示，站在下一个二十年的起点，平安养老险将继续以“国内领先的养老金融服务机构”为目标，在服务民生养老保障的道路上不断探索与创新，持续提升专业能力、不断积累管理经验、强化自身受托管理和风控能力体系建设，竭力为客户提供更加“省心、省时、又省钱”的产品和服务，扎实做好“养老金融大文章”，为建设“金融强国”贡献平安力量。